《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定，各城市人民政府要合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。如今，期限將至，公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的城市除山西省的22個(gè)之外，其余還不到10個(gè)，且房價(jià)目標(biāo)漲幅多與當(dāng)?shù)豨dp增幅等掛鉤，大多在10%左右。接近去年房價(jià)年均增長幅度的標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)各界爭議——10%的價(jià)格上漲空間究竟是“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”還是“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”？
　　一線城市均未公布調(diào)控目標(biāo)
　　一季度已接近尾聲，除了部分二三線城市打頭陣公布調(diào)控目標(biāo)之外，其余城市的目標(biāo)均未出臺(tái)。截至24日，丹東、銀川、榆樹、佛山、沈陽、貴陽、昆明、岳陽等8個(gè)城市和山西省的22個(gè)城市已公布控制目標(biāo)。目標(biāo)大多與當(dāng)?shù)啬甓萭dp或居民人均可支配收入目標(biāo)掛鉤，房價(jià)漲幅紛紛圍著10%打轉(zhuǎn)。其中吉林榆樹公布的房價(jià)控制目標(biāo)則要求低于去年新建住房價(jià)格增幅，而去年榆樹市區(qū)新建住房平均價(jià)格同比增長高達(dá)50.5%。
　　目前，出臺(tái)新“國八條”細(xì)則的城市已有數(shù)十個(gè)，但絕大多數(shù)城市仍遲遲未公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)，尤其是北京、上海、深圳等房地產(chǎn)一線城市，還沒有一個(gè)公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)。
　　“限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”還是“漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”
　　“這不是從控制目標(biāo)變成了漲價(jià)目標(biāo)了嗎？如果都將目標(biāo)定在10%左右，必然會(huì)形成一個(gè)房價(jià)要上漲的心理預(yù)期，打破本來已經(jīng)出現(xiàn)了房價(jià)步入穩(wěn)定或下跌的態(tài)勢?！北本┐髮W(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同在接受記者采訪時(shí)表示，一二線城市應(yīng)該維持穩(wěn)定的房價(jià)，最好能出現(xiàn)小幅下滑，這才是比較合理的。
　　在他看來，地方政府之所以出臺(tái)這樣一個(gè)寬松的保險(xiǎn)目標(biāo)，一方面是為了在符合國家調(diào)控政策要求的情況下盡量避免被問責(zé)；另一方面，保持房地產(chǎn)市場的熱度依舊有對(duì)“土地財(cái)政”依賴的因素。
　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)認(rèn)為，城市房價(jià)調(diào)控目標(biāo)跟gdp等數(shù)據(jù)掛鉤，暫時(shí)還是容易讓購房者接受的。但是具體而言，大中城市和二三線城市還是要因地制宜制定房價(jià)調(diào)控目標(biāo)。
　　“限價(jià)目標(biāo)”制定要考慮市場預(yù)期
　　上海易居房地產(chǎn)綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為，如果居民無法承擔(dān)目前的房價(jià)，那么即便房價(jià)增幅控制在gdp或人均可支配收入增幅以內(nèi)，人們還是買不起房。
　　中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁表示，我國各地的房價(jià)漲幅不在一個(gè)水平上，因此樓市調(diào)控的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。近幾年一線城市及房價(jià)上漲快的城市不應(yīng)該采用這種與gdp或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅直接掛鉤的方式，因?yàn)榛鶖?shù)已經(jīng)很高了。對(duì)于房價(jià)過高、上漲過快的城市，調(diào)控目標(biāo)應(yīng)該是房價(jià)擺脫震蕩、維持穩(wěn)定，并適度下調(diào)。
　　部分業(yè)內(nèi)人士表示，目前中央調(diào)控房地產(chǎn)的政策已經(jīng)不僅僅是“遏制房價(jià)過快上漲”，更提出讓房價(jià)回到合理水平的目標(biāo)。因此，限制漲幅僅僅是房地產(chǎn)調(diào)控的一部分，讓一些城市的房價(jià)出現(xiàn)理性回調(diào)同樣是應(yīng)有之義。之所以要求公布房價(jià)調(diào)控目標(biāo)，政策含義更多的是在引導(dǎo)市場預(yù)期，因此在調(diào)控目標(biāo)的設(shè)定上要十分審慎，多考慮對(duì)市場預(yù)期可能產(chǎn)生的影響，避免給投資、投機(jī)者留下政策上的炒作空間。